|
Regelgeving |
Intro beleid werkgroep NPvW subsidie wetgeving links contact
De onderwerpen op deze pagina hebben niet alleen betrekking op de werkzaamheden van de Werkgroep Regelgeving, ook andere zaken, waarbij de FONV of de aangesloten behoudsorganisaties betrokken is of wil worden, worden hier vermeld.
Binnenvaartwet
Bij Verkeer en Waterstaat
wordt een nieuwe wet voorbereid: de Binnenvaartwet.
Deze wet komt in de plaats
van
1. Wet Vervoer Binnenvaart,
2. Binnenschepenwet
3. Wet Vaartijden en
Bemanningssterkte.
Half
april werden wij in het Watersportberaad geconfronteerd met deze conceptwet.
Voor 1 mei moest een reactie naar het Overlegorgaan Goederenvervoer. In deze
reactie is door de FONV aandacht gevraagd voor de bijzondere positie van ons
maritiem erfgoed in de vorm van historische schepen.
In de Staatscourant van 24 november 2003 is het Ontwerp Negende wijzigingsbesluit Binnenvaartpolitiereglement gepubliceerd. Deze bevat zeer belangrijke wijzigingen ten opzichte van het oude Binnenvaartpolitiereglement (44 pagina's A4). Deze wijzigingen zijn voor iedereen op het water (beroepsvaart en pleziervaart) van groot belang. De tekst van alle wijzigingen is o.a. gepubliceerd op www.overheid.nl/op en www.minvenw.nl/cend/bsg/brieven/data/1069317833.doc
De afgelopen maanden heeft de werkgroep regelgeving van FONV zich bezighouden met het doorakkeren van de conceptwet. Op 22 december 2003 heeft de Werkgroep Regelgeving haar uitgebreide reactie op het 9e wijzigingsbesluit BPR aan de minister van V&W verstuurd.
Voor iedereen die op een snelle manier wil weten wat er nu veranderd is, is de syllabus 'BPR 2004. Wat gaat er veranderen?' geschreven. Hierin wordt in begrijpelijke tekst uitgelegd wat er veranderd is en waarom. De oude tekst is met de nieuwe tekst vergeleken, de verschillen op belangrijkheid beoordeeld en de consequenties hiervan zijn met duidelijke tekeningen uitgebeeld. Deze syllabus (24 pagina's) is voor 7,50 euro (inclusief porto- en verzendkosten) te bestellen via h.bos@kader.hobby.nl
Rode Gasolie
De Europese binnenvaart mag gebruik maken van
zoganaamde rode
gasolie of dieselolie.
Sedert enige jaren is de pleziervaart verplicht de veel
duurdere witte diesel te gebruiken. Voor grotere voormalige zeil- en
motorvrachtschepen zoals klippers, tjalken en beurtschepen, maar in het
bijzonder voor de sleepboten, die traditioneel voorzien zijn van een forse
motor, is dit een grote zorg.
Momenteel bestaat er een gedoogregeling
voor schepen opgenomen in het Nationaal Register Varende Monumenten.
Status sleepboten
Wettelijk gezien zijn sleepboten, ongeacht of ze als
pleziervaartuig worden gebruikt, 'grote' schepen. Met alle gevolgen van dien
voor wat betreft uitrusting, vaarbewijzen enz.. Wij streven naar ontheffing van
de onnodig verzwarende regelgeving.
Sloopregeling
Schepen die uit de beroepsvaart komen, moeten om de
Europese slooppremie te kunnen incasseren, daadwerkelijk worden gesloopt.
Voor
wie een dergelijk schip, indien het waarde heeft als Varend Monument, wil kopen
is zo'n schip onbetaalbaar.
In incidentele gevallen is het onder
voorwaarden toegestaan een dergelijk schip uit de vaart te nemen en niet te
slopen. Een voorbeeld hiervan is de Rijnklipper "Rival" uit 1879 die
gelukkig kon worden behouden.
Onttrekken uit sloopregeling van waardevolle historische schepen is, ook wat de scheepvaartinspectie (SI) betreft, bespreekbaar. Als er maar een waterdichte constructie bedacht kan worden zodat schepen niet terug komen als vrachtschip en illegaal van premie wordt genoten. Als idee is het Nationaal Register Varende Monumenten in samenwerking met het Kadaster geopperd.
Wij
streven naar nadere formalisering om het behoud van de werkelijk varende
monumenten mogelijk te maken.
Vaarbelasting
Momenteel wordt de Nederlandse pleziervaart
geconfronteerd met een mogelijk te heffen vaarbelasting. Via het
Watersportberaad neemt de FONV indirect deel aan deze discussie. Voor de Varende
Monumenten streeft de FONV naar een gelijkwaardige regeling als bijvoorbeeld
voor de Klassieke Motorvoertuigen.
Milieu- en veiligheidseisen
De huidige regels voor moderne
schepen vormen voor verschillende typen Varende Monumenten grote problemen,
zoals het verbod op het gebruik van teerhoudende producten, anti-fouling en
houtconserverende producten.
Het regenwater opgevangen in een open schip als
b.v. een Botter zal veelal als vervuild water beschouwd moeten worden. Het
mogelijk moeten inbouwen van vuilwatertanks zal voor vele scheepstypen behorende
tot het varend erfgoed het authentieke karakter kunnen aantasten en grote
scheepsbouwkundige problemen opleveren.
De FONV wil voor al deze problemen, al
of niet via het Watersportberaad, met de diverse overheden tot een consensus
zien te komen.
Huishoudelijk afvalwater in het buitengebied
Er
zou sprake zijn van het aanhaken van de regelgeving bij de Wet
Pleziervaartuigen. Maar zowel Watersportverbond als ANWB zijn daar niet voor, omdat die wet
daar niet voor bedoeld is. Er zou een voorzet uit het Watersportberaad moeten
komen, die zou dan gewonnen moeten worden voor het idee om aansluiting te
zoeken bij het Scheepsafvalstoffenverdrag en –besluit.
Het voordeel daarvan is, dat schepen met minder dan 50 opvarenden geen regels
krijgen opgelegd.
Onlangs is in verband met het gemeentelijk rioleringsplan van de gemeente
Gorinchem vernomen, dat de huidige wetgeving gemeenten geen verplichting
oplegt om voor rioolaansluitingen voor varende (woon)schepen te zorgen.
Woonschepenbeleid
In sommige gemeenten worden bewoonde klassieke
schepen beschouwd als woonschepen met alle wettelijke gevolgen van dien. In
andere gemeenten worden klassieke schepen gedirigeerd naar speciale voor hen gereserveerde ligplaatsen. Wij zagen hierin graag een landelijk
beleid.